Guvernul Dumitru Braghiș

Guvernul Dumitru Braghiș a fost un cabinet de miniștri care a guvernat Republica Moldova în perioada 21 decembrie 1999 - 19 aprilie 2001.

Valeriu Bobuțac – prim-ministru desemnat

După căderea Guvernului reformator condus de Ion Sturza la data de 9 noiembrie 1999, coaliția majoritară care domina Parlamentul Republicii Moldova este formată din Partidul Comuniștilor (care deținea 39 de mandate), Frontul Popular Creștin-Democrat (9 mandate) și din opt deputați independenți. Parlamentul de la Chișinău este alcătuit din 100 deputați. Coaliția majoritară menționată și-a dat acordul ca Executivul să fie format din miniștri tehnocrați.

În aceste condiții, la data de 12 noiembrie 1999, președintele Republicii Moldova, Petru Lucinschi l-a desemnat pe Valeriu Bobuțac, care deținea atunci funcția de ambasador al Republicii Moldova la Moscova, în funcția de premier al noului Guvern de la Chișinău. Până în momentul preluării prerogativelor, demnitarul și-a păstrat și funcția diplomatică. Președintele Petru Lucinschi și premierul desemnat au declarat că noul Executiv va fi format din tehnocrați, în baza unor negocieri la care sunt invitate toate partidele parlamentare din Republica Moldova.

Premierul desemnat a informat că programul de guvernare va avea trei direcții clare: lupta împotriva crimei organizate și a corupției, redresarea crizei din sectorul energetic și restabilirea relațiilor cu organismele financiare internaționale. Fondul Monetar Internațional și Banca Mondială au avertizat Chișinăul că vor suspenda, pe termen nelimitat, acordarea de finanțări, în situația căderii Guvernului Sturza. Valeriu Bobuțac a ținut să precizeze că politica externă a Republicii Moldova nu se va schimba și "nimeni nu-și poate imagina că țara poate exista într-un spațiu izolat".

Valeriu Bobuțac, a elaborat un program de guvernare pro-occidental și reformist, însă nu a reușit să împace blocul comunist cu cel creștin-democrat, care nu s-au înțeles cu privire la atribuirea ministerelor. Înțelegând că nu va acumula numărul necesar de voturi, Valeriu Bobuțac și-a anunțat retragerea din funcția de candidat la postul de prim-ministru, după ce a avut o întâlnire cu președintele Parlamentului, Dumitru Diacov și cu liderul creștin-democrat Mircea Snegur. [1]

La insistența președintelui Lucinschi, la 22 noiembrie 1999, Bobuțac a venit totuși în fața Parlamentului pentru a-și prezenta echipa și programul de guvernare. Cu două ore înainte, lista de miniștri nu era încă definitivată, funcția de ministru de Interne fiind intens disputată de către partidele din coaliția majoritară. Grupul parlamentar creștin-democrat a declarat că nu va vota guvernul Bobuțac, întrucât au "rezerve destul de mari" față de mai multe persoane din cabinet. Pentru susținerea guvernului Bobuțac s-au pronunțat doar 48 de deputați comuniști și independenți.

În lista de candidați propusă de Valeriu Bobuțac ministerele de forță erau reprezentate exclusiv de candidați propuși de președintele Lucinschi, iar portofoliile sociale și economice erau împărțite între președintele Lucinschi și grupul parlamentar al comuniștilor, celor din urmă revenindu-le patru portofolii, printre care și cel al ministrului Industriei și Energeticii (care urma să fie condus de Vasili Iovv).

Valeriu Bobuțac nu a mai acceptat desemnarea sa în funcția de candidat la postul de prim-ministru pentru a doua oară și a revenit ca ambasador la Moscova.

Vladimir Voronin – prim-ministru desemnat

La sfârșitul lunii noiembrie 1999, se încerca să se ajungă la o înțelegere între partidele parlamentare pentru formarea unui nou guvern cu votul unei majorități formate din depuțaii Blocului pentru o Moldovă democrată și prosperă, independenți și ai Paridului Comuniștilor.

Prin acest angajament, se dorea învestirea unui guvern care să conducă țara până la alegerile parlamentare din anul 2002. S-au purtat astfel negocieri între președintele Petru Lucinschi, Dumitru Diacov (liderul Blocului democrat) și Vladimir Voronin (liderul Partidului Comuniștilor).

Plenara Partidului Comuniștilor din data de 29 noiembrie 1999 a decis înaintarea candidaturii lui Vladimir Voronin în calitate de candidat propus la funcția de premier. Deoarece Dumitru Diacov a condiționat însă participarea sa la formarea guvernului prin nominalizarea lui Ion Sturza la funcția de premier, discuțiile pe marginea componenței viitorului guvern Voronin s-au purtat în principal între cei 40 de deputați comuniști și cei 10 deputați independenți.

La data de 7 decembrie 1999, cabinetul Voronin cere votul de învestire a Parlamentului, dar nu obține decât 48 de voturi din cele 52 necesare. Pe lista cabinetului Voronin, pentru funcțiile de vicepremieri erau propuși Dumitru Braghiș, pe atunci ministru adjunct al Economiei și Reformei, și deputatul comunist Valerian Cristea.

Căderea la vot a echipei lui Voronin s-a datorat faptului că deputații creștin-democrați au refuzat să voteze un guvern comunist.

În acel moment, Republica Moldova trecea printr-o criză politică fără precedent. Se vehicula tot mai mult ideea ca președintele Lucinschi să dizolve Parlamentul. Potrivit Constituției șeful statului are dreptul să dizolve Parlamentul și să fixeze data alegerilor parlamentare anticipate după 45 de zile de la prima cerere de investitură sau în cazul în care Parlamentul ar respinge de cel puțin două ori componența guvernului propusă de candidatul desemnat pentru funcția de prim-ministru.

S-a vehiculat apoi candidatura lui Ion Casian, fost ministru al Informaticii și Telecomunicațiilor în guvernele Sangheli și Ciubuc-1. Deși deputații creștin-democrați s-au arătat dispuși să acorde susținere lui Casian, care urma să fie desemnat candidat pentru funcția de premier pe data de 10 decembrie 1999, acesta a declarat presei că nu va accepta funcția decât în cazul în care Parlamentul îi va acorda susținere necondiționată pentru cel puțin doi ani. De asemenea, el a formulat condiția să i se acorde o absolută autonomie în constituirea cabinetului de miniștri și să nu i se înainteze moțiune de cenzură pe întreaga perioadă de activitate a actualului Parlament. Proiectul a fost respins de majoritatea grupurilor parlamentare.

Dumitru Braghiș - soluția de compromis

În această situație, Petru Lucinschi a propus la 15 decembrie 1999 un al treilea candidat pentru funcția de premier al Republicii Moldova: Dumitru Braghiș, ministrul adjunct al Economiei și Reformelor. În eventualitatea respingerii și a acestei candidaturi, Parlamentul urma să fie dizolvat și s-ar fi declanșat procedura alegerilor anticipate.

În urma consultărilor purtate de premierul desemnat cu reprezentanții tuturor forțelor politice din Republica Moldova, s-a luat decizia acordării votului de încredere guvernului Braghiș. Cabinetul Braghiș a fost învestit de către Parlament la data de 23 decembrie 1999.

Componența cabinetului


Minister	Nume	În funcție din	Până la
Prim-ministru	Dumitru Braghiș	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001
Viceprim-miniștri
Viceprim-ministru	Valeriu Cosarciuc	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001
Viceprim-ministru	Lidia Guțu	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001
Viceprim-ministru, Ministru al Economiei și Reformelor	Eugeniu Șlopac	21 decembrie 1999	6 martie 2000
Viceprim-ministru, Ministru al Economiei și Reformelor	Andrei Cucu	15 martie 2000	19 aprilie 2001
Miniștri
Ministru al Afacerilor Externe	Nicolae Tăbăcaru	21 decembrie 1999	22 noiembrie 2000
Ministru al Afacerilor Externe	Nicolae Cernomaz	22 noiembrie 2000	19 aprilie 2001
Ministru al Finanțelor	Mihail Manoli	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001
Ministru al Agriculturii și Industriei Prelucrătoare	Ion Russu	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001
Ministru al Educației și Științei	Ion Guțu	21 decembrie 1999	22 noiembrie 2000
Ministru al Educației și Științei	Ilie Vancea	22 noiembrie 2000	19 aprilie 2001
Ministru al Sănătății	Vasile Parasca	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001
Ministru al Muncii, Protecției Sociale și Familiei	Valerian Revenco	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001
Ministru al Culturii	Ghenadie Ciobanu	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001
Ministru al Justiției	Valeria Șterbeț	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001
Ministru al Afacerilor Interne	Vladimir Țurcan	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001
Ministru al Apărării	Boris Gămurari	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001
Ministru al Transporturilor și Comunicațiilor	Afanasie Smochin	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001
Ministru al Industriei și Energeticii	Ion Leșanu	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001
Ministru al Mediului și Amenajării Teritoriului	Arcadie Capcelea	21 decembrie 1999	5 septembrie 2000
Ministru al Mediului și Amenajării Teritoriului	Ion Răileanu	5 septembrie 2000	19 aprilie 2001
Membri ex-officio
Guvernator (Bașcan) al UTA Găgăuzia	Dumitru Croitor	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001
Primar general al municipiului Chișinău	Serafim Urechean	21 decembrie 1999	19 aprilie 2001